Леонид Пасечник

В 2014 году, в начале военных действий в Донецкой и Луганской областях Украины, Леонид Пасечник принял сторону восставших. Осенью того же года военно-политический деятель занял официальный пост в Луганской Народной Республике (ЛНР): учитывая 25-летнюю службу в правоохранительных структурах, глава ЛНР Игорь Плотницкий назначил его министром госбезопасности провозглашённой республики.

Леонид Иванович Пасечник управлял республиканским Министерством государственной безопасности около трёх лет, дослужился до генерал-майора. К концу первого года возглавляемое им ведомство выявило 36 агентов иностранных спецслужб и порядка 20 фактов коррупции, а к середине 2016 года сотрудники Министерства госбезопасности выявили на территории республики 29 агентов иностранных спецслужб.

Однако в течение этого времени, по сообщениям СМИ Луганской Народной Республики, между ним и действующим лидером Плотницким нарастало несогласие. Главной причиной противоречий между главой республики и министром госбезопасности стало то, что последний предпринял расследование экономических махинаций, в которых фигурировал министр топлива, энергетики и угольной промышленности ЛНР Дмитрий Лямин.

В октябре 2015 года глава правоохранительного ведомства инициировал задержание Лямина по подозрению в контрабанде угля и незаконной передаче промпредприятий топливно-энергетической сферы под контроль украинского криминалитета. Ущерб от действий главы Минтопэнерго ЛНР был оценён в 350 млн рублей (СМИ сообщали, что было вопреки закону реализовано в Украине более трёх млн тонн угольной продукции — около 90% от всего добытого сырья на территории республики).

Инициирование расследования обострило разногласия военно-политического деятеля с главой республики Плотницким, который заявил, что не давал санкции на арест руководителя Минтопэнерго ЛНР, и распорядился отстранить Пасечника от служебных обязанностей «в целях обеспечения объективности расследования». Но в дальнейшем политик был восстановлен в должности министра госбезопасности республики.

Восстановлению военно-политического деятеля в должности, предположительно, способствовало то, что его поддержали другие правоохранительные структуры и руководство ряда республиканских городов. СМИ отмечали, что его действия получили одобрение той части граждан ЛНР, которая с одобрением относилась к провозглашению независимости и желанию вступить в состав РФ, но данные события усилили напряжение между ним и украинскими властями.

Назначению Леонида Ивановича Пасечника исполняющим обязанности главы Луганской Народной Республики предшествовал политический кризис. Он разгорелся из-за противоборства между Игорем Плотницким и министром МВД Игорем Корнетом, завязкой которого стала попытка убрать последнего с его поста. Ведомство, возглавляемое Леонидом Пасечником, поддержало вторую из сторон, но сам он не принимал участия в их противостоянии.

В ходе политического кризиса противоположной стороной были выдвинуты подозрения в отношении круга сторонников Игоря Плотницкого, в том числе в шпионаже в пользу политических противников республики и в администрировании переворота. В итоге 24 ноября 2017 года действующий лидер ЛНР оставил свой пост, что объяснилось состоянием здоровья, но, как один из подписантов Минских соглашений, был назван уполномоченным от ЛНР по их выполнению.

Исполняющим обязанности главы ЛНР в соответствии с решением бывшего лидера республики был выбран Леонид Пасечник. Его кандидатура была утверждена парламентом ЛНР. В своём обращении и. о. главы ЛНР сообщил о своей признательности предшественнику за оказанное доверие и уверил жителей, что намерен оставаться приверженцем Минских соглашений, пообещав со своей стороны предпринять все возможные действия на благо возглавляемой им территории, уроженцем которой является.

В статусе исполняющего обязанности главы республики политик продолжил политический курс, заявленный властями ЛНР ранее, о чём заявил сразу после представления к должности. Во внешней политике это продолжение инициирования сближения с Россией, а во внутренней — восстановление и запуск в работу промредприятий, в первую очередь угольной промышленности, чтобы было возможно предоставление большего количества рабочих мест и, соответственно, развитие экономики.

В феврале 2018 года политик был избран председателем крупнейшего в ЛНР общественного объединения «Мир Луганщине», выступающего, как следует из его программы, «за мирное строительство самостоятельной демократической Луганской Народной Республики», и участвующего в реализации программ в политической, экономической и социальной сферах. Руководители движения избираются сроком на пять лет.

В марте республиканский лидер объявил начало разработки Программы социально-экономического развития ЛНР на период до 2023 года. На Республиканском совете движения «Мир Луганщине» он заявил, что она будет основываться на идее интеграции с РФ и включать совершенствование законодательства с упором на противодействие коррупции, формирование органов местного самоуправления, укрепление экономики, развитие промышленного потенциала.

Одним из основополагающих пунктов программы стало возведение «Луганскими электрическими сетями» энергетического моста. Врио главы республики дал указание обеспечить электроэнергией ведущие промпредприятия в полном объёме. Задача была выполнена к лету 2018 года. ЛНР завершила ремонт высоковольтных линий электропередачи (ЛЭП), благодаря чему планировалось увеличить выпуск сырья на АМК и запустить Стахановский завод ферросплавов.

В ноябре 2018 года политик принял участие в выборах главы ЛНР. Кандидатуру политика поддерживало две трети избирателей: по итогу обработки 96% бюллетеней, за него проголосовали 68,4% принявших участие в выборах граждан республики. После обработки всех бюллетеней этот показатель увеличился до 68,9%. В парламентских выборах победу одержало возглавляемое им движение «Мир Луганщине», набрав более 74% голосов «За».

Одним из первых изменений в руководстве республики после его официального введения в должность стала реорганизация Совета министров — правительства ЛНР, которое, в соответствии с Конституцией ЛНР, является постоянно действующим высшим исполнительным органом республиканской власти. Председателем Совмина остался Сергей Козлов. Также в состав правительства входят 5 зампредов и 19 глав министерств ЛНР.

Другим изменением в структуре государственного управления ЛНР стало формирование Общественной палаты республики. В палату вошло 15 представителей главы ЛНР, 12 членов общественных движений и 14 членов, избранных из регионов. Члены ОП обязаны обеспечивать решение главных общественных и экономических задач, соблюдение прав и свобод жителей и принципов демократического развития.

В направлении экономического развития к концу 2018 года в ЛНР были перезапущены более 40 предприятий. По словам главы ЛНР, стало возможно благодаря улучшению инвестиционного климата и налаживанию торговли, в частности, с Донецкой Народной республикой, а также развитию внутренней кооперации, а также правильной тактике запуска производств (когда сначала запускаются те предприятия, от работы которых зависит запуск других).

В декабре 2018 года политик подписал договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с Республикой Южная Осетия. Он заявил, что их равноправное партнёрство предполагает объединение усилий для достижения признания обеих непризнанных в полной мере республик в мировом политическом сообществе, а также расширение международного взаимодействия в восточном направлении.

В направлении интеграции с Россией при его руководстве были сформированы условия для получения жителями ЛНР российского гражданства. Указ, позволяющий населению данной территории получать паспорта в упрощённом порядке, был подписан президентом РФ в апреле 2019 года. В апреле 2020 года жители республики по очередному указу Владимира Путина были освобождены от госпошлины за приём в гражданство РФ.

В сентябре 2021 года лидер подписал декларацию о создании единого экономического пространства ЛНР с Донецкой Народной Республикой, устанавливающее долгосрочное партнёрство в экономической, таможенной и налоговой сферах. В документе сказано, что реализация данного соглашения обеспечит беспрепятственное перемещение жителей обеих республик, а также продукции и других ресурсов, что должно способствовать ускорению их развития, к которому они стремятся.

30 ноября 2021 года глава республики Леонид Пасечник торжественно вступил в партию «Единая Россия». Партбилет ему вручил член Госдумы РФ Виктор Водолацкий. При поддержке главы самопровозглашённой республики на территории ЛНР, в том числе в муниципальных учреждениях, были открыты центры подачи заявлений для вступления в ЕР в целях создания в ЛНР движения сторонников политической партии.